Обзор изменений законодательства о противодействии коррупции за 1 квартал 2017 года

1. Проект Федерального закона "О внесении дополнения в Федеральный закон "О противодействии коррупции" (в части защиты лиц, сообщивших коррупционных правонарушениях)"

Минтрудом России предложены меры по защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях

Проектом, в частности:

раскрывается понятие "содействие в противодействии коррупции";

закрепляется обязанность представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры либо правоохранительных органов принимать меры по поступившему сообщению о коррупционном правонарушении;

перечисляются меры защиты лиц, сообщивших о коррупционном правонарушении, и способы их реализации.

Кроме того, предусматривается обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в сообщении, возможность получения бесплатной юридической помощи, а также защиты от неправомерного увольнения, привлечения к дисциплинарной ответственности и иных ущемлений прав и законных интересов лица, сообщившего о коррупционном правонарушении, в рамках исполнения должностных обязанностей, осуществления полномочий.

 

2. Перечень ФНС России от 16.12.2016 N 3 "Перечень функций ФНС России,

при реализации которых вероятно возникновение коррупционных рисков"

Уточнен перечень функций ФНС России, при реализации которых вероятно возникновение коррупционных рисков

В перечень включены, в частности, контроль и надзор:

- за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов;

- за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством РФ и др.

Уточнения внесены в соответствии с Методическими рекомендациями Минтруда России от 22.07.2013 N 18-0/10/2-4077.

 

3. Проект Федерального закона N 56083-7 "О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции".

Президент РФ предлагает обязать высших должностных лиц субъекта РФ проверять достоверность и полноту сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими.

Предусматривается, что в случае выявления в результате такой проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены антикоррупционным законодательством Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, совершившего коррупционное правонарушение, или применении к нему иной меры дисциплинарной ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Законопроектом также скорректированы запреты, связанные с гражданской службой.

В частности, гражданскому служащему может быть разрешено участвовать: в управлении политической партией; в общем собрании членов иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; на безвозмездной основе в управлении названными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа.

При этом сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим предоставляется право участвовать на безвозмездной основе в управлении общественно-государственными объединениями, деятельность которых направлена на развитие военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.

Кроме того, законопроектом предлагается распространить обязанность по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на граждан, поступающих в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Законопроектом также предусмотрен ряд иных изменений, направленных на уточнение порядка урегулирования конфликта интересов и круга лиц, на которых возложена обязанность по его недопущению или урегулированию.

Опубликован: 03.04.2017